2009年，在县委、县政府的正确领导和省、市财政主管部门的指导下，县财政局紧紧围绕年度工作目标，强化工作措施，深化财政改革，认真履行职能，各项工作圆满完成并达到了预期目标。

财政收入快速增长。围绕县委、县政府年度财政经济工作总体目标，认真落实积极财政政策和适度宽松货币政策，不断强化财政收入管理，积极支持和协助税务部门抓好重点行业、重点单位的税收清理和征收管理工作，确保财政收入目标圆满实现。全年实现财政总收入20369万元，占预算任务17900万元的113.79％，同比增长29.33％。地方一般预算收入实现12986.51万元，占预算任务11011万元的117.94％，同比增长29.21％。

财政支出保压有序。全年全口径财政总支出123817万元，其中，本级预算支出69633万元，专款支出53826万元。通过调整支出结构，严格控制支出，以保稳定、保民生、保运转、保法定支出、保项目建设、保县委、县政府重大决策为重点的支出目标得到较好实现。

全县包括15个乡镇在内的105个行政事业单位全部实行精细化部门预算管理，财政综合预算管理机制更加细致缜密。国库集中收付更加完善。除特殊情况需授权支付外，所有纳入国库集中收付系统的部门预算内外支出资金全部实行国库集中付，直接支付率达98.11％。政府采购更加规范。全县政府采购规模预算12127.6万元，占一般预算支出比重达到30％。全年实现政府采购总额11080.19万元，同比增长19％，国库集中支付率达100％，其中货物类采购实现6246万元，工程类采购实现5881.6万元。通过严格执行政府采购政策，节约采购支出1047.6万元，资金节约率达9 %，非税收入管理更加严谨。严格执行“收支两条线”管理制度和《竹溪县非税收入管理办法》，所有非税收入全部缴入“非税收入汇缴结算户”，纳入部门预算统一管理，全年实现非税收入6492.01万元，占预算任务4282万元的151.61％，占调整收入目标5793万元的112.07％，同比增长50.39％。财政与编制政务公开更加透明。全面落实各项补贴上网政策要求，及时将2009年度总额为25796万元的46项财政专项资金和2008年度总额为4570万元的14项专项资金及时上网公布，上网率、回复率均达100％。农村综合改革进一步深化。一是认真落实乡镇事业单位转制人员养老保险政策，全县5个整体转制事业单位227名人员参保率达到100%。二是公益性服务项目实行委托协议书和合同管理并对服务项目实行百分制考核，全年兑现“以钱养事”经费728.56万元，比上年706.8万元增加21.76万元。三是进一步完善乡村财政转移支付资金管理办法，认真做好乡村债权债务清理、锁定、化解工作，自筹“普九”化债资金1169万元，垫付化债资金173万元，提前半年完成“普九”债务2897万元。四是加强农民负担监管、切实减轻农民负担，强化农村公益事业管理，有效地保障了乡村正常运转和农村经济发展环境的健康发展。国有资产监管更加到位。清理、审核全县177个行政事业单位国有资产6.74亿元，其中：固定资产4.78亿元，使资产动态管理有了较为准确的基数。结合行政事业资产动态监管，审核了20个单位新增资产，并纳入单位部门预算，新增资产总额为1579.4万元。审核批准了13个单位的资产处置，资产收益为178.3万元，使资产处置行为进一步规范。检查了6个财经所和52个县直单位的资产账务和资产软件使用情况，并对管理中存在的问题提出了整改意见，上缴了资产收益178.3万元。承接办理产权交易项目15个，标的物16宗，标的额971.79万元，现已公开处置11宗，实现处置收入484.3万元，在评估价418.5万元的基础上增值65.8万元，增长15.7％。

严格按规定程序和要求，积极做好包括退耕还林、水稻良种补贴、粮食直补、农机具购置补贴等各项惠农资金发放工作。以“一折通”形式发放当年惠农补贴资金6156万元；落实义务教育新机制补助2363万元，其中，本级配套资金120万元；全力做好“家电下乡”补贴工作，全年累计兑付“家电下乡”及摩托车、汽车补贴727万元，其中：“家电下乡”补贴346万元，摩托车、汽车补贴381万元；落实水稻、能繁母猪保险、“两属”“两户”投保、小额贷款补贴等194.02万元；落实计生奖励补助163.8万元；落实石油提价补贴104万元。全年累计发放惠农补贴资金9689.82万元。

全年共向上申报各类建设项目11个，申报项目资金1.6亿元，自主整合财政性建设资金3444.55万元，一批涉及农业、工业、交通、能源、民生类重大发展项目落户竹溪。其中：总投资1.5亿元的农业综合开发试点县项目年初获国家发改委批准，农业产业化建设综合开发项目正全面铺开；污水处理厂、公园广场、百万吨水泥厂等重点建设项目陆续完工并投入使用。

拨付资金1100万元，用于以“百里长廊”为重点的新农村建设；安排财政扶贫资金300万元用于重点扶贫村建设和移民搬迁，全县570户贫困户得到妥善安置；投入资金850万元，改造县河镇、兵营乡等7所农村中学；投入资金115万元，实施竹溪河水库水源区污染治理二期工程，通过恢复性建设整治完成8.87平方公里的治理任务；拨付病险库维修加固专项资金1125万元，老王沟、鹰嘴石等3座中小型水库得到维修加固；拨付农村安全饮用水项目建设资金3150万元，新建村级自来水厂35处，解决5万人安全饮水问题；拨付农村公路建设等重点建设资金4852.3万元，完成路基改造任务509公里，完成路面硬化474公里；投入廉租房建设资金1200万元，规划建设廉租房21000平米，当年已完成6000平米建设任务。

由于个人缴纳标准由20元提高到30元，按上级“覆盖率必须达到96％”的要求，全县27.42万农村实际人口应征收2010年农村新型合作医疗基金达789万元，已代收2010年度新型农村合作医疗基金720.6万元，占年度应征收数789.78万元的92％。

全年征收社会保险基金5747万元，占预算任务5747万元的100%。社会保险基金支出7429万元，占年度支出预算7429万元100%。全县16631低保对象、307名农村分散供养孤儿、1913名重点优抚对象、3198名五保对象的政策性民生支出得到保障。严格按政策认真做好退伍军人安置工作，对符合安置条件的74人及当年新增退伍转业军人实行货币安置。继续加大就业再就业政策的落实力度，按政策做好再就业资金安排工作。按照《关于做好甲型H1N1流感防控经费保障工作通知》（鄂财社发〔2009〕34号）要求，安排防控经费30万元，确保应急物资储备和定点机构设备、药品、负压救护车等经费支出。

进一步巩固和完善了财政监督保障机制，从制度上保证财政监督检查的经常性和规范化。严格按照上级要求，及时组织专班，对实施积极财政政策和拉动内需资金项目进行监督；对包括退耕还林、粮食直补、水稻良种补贴、雪灾救灾救济资金等在内的各项民生资金落实到户情况，进行了抽查检查，确保各项民生资金落到实处；全面开展“小金库”项治理工作，进一步规范了行政事业单位财务管理。

坚持以提高财政干部队伍素质为目标，以加强财政干部队伍建设为重点，狠抓干部队伍建设。一是严格按照省厅“能力建设年”要求，积极开展局机关“能力建设年”活动，认真查找干部思想境界、职责履行能力、谋求发展能力、推进改革发展能力等方面存在的与财政改革发展不相适、不相符的问题，积极制定自我整改措施，认真搞好整改提高。二是扎实开展执行力建设。全体干部职工认真学习《行政许可法》、《行政处罚法》、《全面推进依法行政实施纲要》和本系统、本行业相关的法律法规规章，积极查找自身在文明执法方面存在的问题，有效的提高了财政部门依法行政的能力。三是加强内部制度建设，完善财政内部管理机制，修订和新建了包括《学习激励机制》《乡镇财经所综合管理办法》等12项工作制度，进一步规范机关日常管理，提高办事效率，提升依法理财服务水平和质量。